日本の技能実習制度見直し 7業種で2年後の転職解禁へ

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概要

日本政府は、改定された研修生プログラムにおいて、最初の職場で2年間勤務した後に同じ業界内での転職を認める方向性を検討している。
これは、現在の制度では原則的に転職が禁止されており、長時間労働や低賃金などの労働条件の問題から、労働者の脱退が相次いでいるためだ。
2027年に導入予定の「技能開発雇用」プログラムは、従来の外国人研修制度を置き換え、労働人口減少に対応するための施策と位置づけられている。
この新制度では、最長3年後にはより永続的な「特定技能」ビザへの移行を促進し、安定した雇用の確保を目指す。
制度適用の対象となる7つの業種は、飲食、建設、介護に加え、造船・船舶機械、自動車整備、食品・飲料製造、廃棄物処理であり、これらの分野では2年間の勤務が必要とされる。
残る10の業種では、少なくとも1年間の勤務後に転職可能となる。
政府は、今年中に閣議決定を目指し、専門家会議の議論を経て最終決定を行う見込みだ。
新制度では、転職先の企業に対して、初期費用や渡航費用の返済を求める可能性もある。
東京や大阪を含む8都県では、外国人労働者のうち最大6分の1の受け入れに抑える措置が講じられ、都市集中を防ぐ狙いがある。
一方、その他の39都県では、発展途上の労働者のうち最大3分の1に留めることを要請する見込みだ。